AFS 2023:11 reglerar hur arbetsutrustning och personlig skyddsutrustning ska användas säkert i arbetslivet från den 1 januari 2025. För dig som arbetsgivare innebär reglerna att riskbedömning, val av utrustning, instruktioner, kunskaper, kontroller och dokumentation behöver fungera i praktiken. Utgå alltid från den konsoliderade föreskriften och anpassa arbetet efter verksamhetens verkliga risker.
Kontrolldatum: 12 september 2026. Den konsoliderade AFS 2023:11 var då uppdaterad till och med AFS 2024:4. Ikraftträdandet 1 januari 2025 och kontrolldatumet ska hållas isär.
Vad omfattar AFS 2023:11?
AFS 2023:11 heter Arbetsutrustning och personlig skyddsutrustning – säker användning. Föreskriften samlar regler för många typer av utrustning och arbetssituationer, från bildskärmar och truckar till ställningar, trycksatta anordningar, lyftutrustning och personlig skyddsutrustning.
Syftet är att förebygga ohälsa och olycksfall när utrustning används i arbetet. Kraven behöver därför kopplas till det systematiska arbetsmiljöarbetet: du undersöker riskerna, bedömer dem, genomför åtgärder och följer upp att åtgärderna fungerar.
Reglerna riktar sig främst till arbetsgivare, men vissa bestämmelser kan även beröra andra aktörer med arbetsmiljöansvar. Vilka krav som är relevanta avgörs av utrustningen, arbetsuppgifterna, arbetsplatsen och de personer som ska utföra arbetet.
Föreskriftens 15 kapitel
Den konsoliderade AFS 2023:11, med ändringar till och med AFS 2024:4, består av 15 kapitel:
- Allmänna bestämmelser.
- Användning av arbetsutrustning.
- Användning av bildskärmar.
- Användning av truckar.
- Användning av motorkedjesågar och röjsågar.
- Användning av traktorer.
- Användning av stegar och arbetsbockar.
- Användning av ställningar.
- Användning av trycksatta anordningar.
- Kontroll av trycksatta anordningar.
- Användning av lyftanordningar och lyftredskap.
- Krav vid tillfälliga personlyft med kranar eller truckar som inte är konstruerade för personlyft.
- Besiktning av lyftanordningar och vissa andra tekniska anordningar.
- Användning av pressar och gradsaxar.
- Val och användning av personlig skyddsutrustning.
Läs både de allmänna och de särskilda bestämmelserna. Ett kapitel om en viss utrustning ersätter inte arbetsgivarens övergripande skyldighet att undersöka risker och skapa säkra arbetsförhållanden.
Ikraftträdande och ändringar genom AFS 2024:4
AFS 2023:11 trädde i kraft den 1 januari 2025 som en del av Arbetsmiljöverkets nya regelstruktur. När du kontrollerar kraven bör du använda den konsoliderade versionen, där senare ändringar har arbetats in i grundföreskriften.
AFS 2024:4 tog bort certifieringskravet för pannoperatörer. Kunskapskraven i 10 kap. 30 § tillämpas från den 1 januari 2026. Förändringen ska därför inte beskrivas som att kompetenskraven har försvunnit.
AFS 2024:4 förtydligade också bestämmelser om arbetstillstånd för användning av lyftutrustning. Du bör kontrollera exakt när ett dokumenterat arbetstillstånd behövs, vem som får utfärda det, vilken utrustning och vilka arbetsuppgifter det omfattar samt hur förändringar hanteras.
Så omsätter du reglerna i praktiken
Börja med att inventera den arbetsutrustning och personliga skyddsutrustning som faktiskt används. Ta med egen, hyrd och inlånad utrustning samt utrustning som bara används vid service, underhåll, driftstopp eller andra tillfälliga arbeten.
Bedöm sedan riskerna för varje relevant arbetsmoment. Titta inte enbart på normal drift. Start, stopp, rengöring, felsökning, justering, laddning, verktygsbyte, förflyttning och underhåll kan innebära andra eller större risker. Beakta också arbetsmiljön runt utrustningen, exempelvis trafik, underlag, sikt, buller, belysning, belastning och samordning med andra arbeten.
Riskbedömningen ska leda till konkreta åtgärder. Tekniska och organisatoriska lösningar ska prioriteras framför att enbart förlita sig på personlig skyddsutrustning. Skyddsutrustning är viktig när risker inte kan undvikas på annat sätt, men den får inte användas som ersättning för möjliga skydd, avspärrningar, säkrare arbetsmetoder eller fungerande underhåll.
Bestäm vem som får använda utrustningen och vilka kunskaper som krävs. Introduktion och utbildning behöver motsvara utrustningen och arbetsuppgifterna. Kontrollera förståelsen praktiskt där felaktig användning kan medföra allvarliga risker, och dokumentera det som uttryckligen måste dokumenteras eller som verksamheten behöver kunna följa upp.
Planera slutligen kontroller, underhåll och eventuella besiktningar. Tillverkarens instruktioner är ett viktigt underlag, men de behöver kombineras med föreskriftens krav och verksamhetens riskbedömning. Upptäckta fel ska hanteras så att osäker utrustning inte fortsätter att användas.
Checklista för arbetsgivare
- Inventera all arbetsutrustning och personlig skyddsutrustning som används i verksamheten.
- Identifiera vilka kapitel i AFS 2023:11 som gäller för respektive utrustning och arbetsuppgift.
- Kontrollera om andra arbetsmiljöföreskrifter också behöver tillämpas.
- Genomför och dokumentera riskbedömningar enligt verksamhetens rutiner.
- Bedöm risker vid normal användning, störningar, rengöring, underhåll och reparation.
- Prioritera tekniska och organisatoriska skyddsåtgärder före personlig skyddsutrustning.
- Säkerställ att utrustningen är lämplig för arbetet och den miljö där den används.
- Ta fram begripliga instruktioner och gör dem tillgängliga för användarna.
- Fastställ vilka kunskaper, tillstånd och praktiska färdigheter som behövs.
- Kontrollera att hyrd eller inlånad utrustning omfattas av samma säkerhetsarbete.
- Planera fortlöpande kontroll, underhåll och föreskriven besiktning.
- Dokumentera arbetstillstånd när reglerna kräver det, bland annat för berörd lyftutrustning.
- Ha en tydlig rutin för att stoppa, märka och spärra utrustning med säkerhetsbrister.
- Följ upp tillbud, olyckor, avvikelser och användarnas erfarenheter.
- Uppdatera riskbedömningar när utrustning, lokaler, bemanning eller arbetsmetoder förändras.
Vanliga misstag vid tillämpningen
Att bara kontrollera inköpsdokument. Säker användning avgörs inte enbart av hur utrustningen var konstruerad eller märkt vid leverans. Placering, arbetsmetod, underhåll, instruktioner och faktisk användning behöver också bedömas.
Att använda generella riskbedömningar. En mall kan ge struktur, men den ersätter inte en bedömning av den verkliga arbetsplatsen. Samma utrustning kan medföra olika risker beroende på användare, miljö och arbetsuppgift.
Att likställa utbildning med färdig kompetens. Genomförd utbildning är ett underlag, men arbetsgivaren behöver säkerställa att personen har de kunskaper och färdigheter som arbetet kräver. Ett kursintyg innebär inte automatiskt ett myndighetsgodkännande eller en generell behörighet.
Att missa tillfälliga arbeten. Risker vid service, stopp, inhyrning eller tillfälliga personlyft förbises ofta eftersom momenten utförs sällan. De behöver ändå planeras och omfattas av tydliga instruktioner.
Att låta dokumentation ersätta kontroll. En signerad checklista visar inte i sig att utrustningen är säker. Kontroller måste utföras av personer med lämpliga kunskaper, och noterade brister måste leda till åtgärder.
Vanliga frågor om AFS 2023:11
När började AFS 2023:11 gälla?
Föreskriften trädde i kraft den 1 januari 2025. Använd den konsoliderade versionen eftersom den visar grundföreskriften tillsammans med införda ändringar.
Gäller föreskriften all arbetsutrustning?
Den innehåller både allmänna krav för arbetsutrustning och särskilda krav för utpekade utrustningar och arbeten. Du behöver bedöma vilka bestämmelser som gäller i din verksamhet och om ytterligare föreskrifter är tillämpliga.
Måste alla som använder arbetsutrustning ha ett utbildningsbevis?
Nej, det finns inget enda generellt utbildningsbevis för all arbetsutrustning. Kraven varierar mellan utrustningar och arbetsuppgifter. Arbetsgivaren måste säkerställa nödvändiga kunskaper och följa eventuella särskilda krav på dokumentation, tillstånd eller kompetens.
Vad ändrades för pannoperatörer?
AFS 2024:4 tog bort certifieringskravet för pannoperatörer. Kunskapskraven i 10 kap. 30 § tillämpas från den 1 januari 2026. Förändringen ska därför inte beskrivas som att kompetenskraven har försvunnit.
När krävs arbetstillstånd för lyftutrustning?
Det beror på vilken lyftutrustning som används och vad bestämmelserna anger för arbetet. Utgå från den konsoliderade lydelsen, dokumentera tillstånd när det krävs och ange tydligt person, arbetsuppgifter och berörd utrustning.
Räcker personlig skyddsutrustning som riskåtgärd?
Inte om risken rimligen kan förebyggas genom säkrare utrustning, tekniska skydd eller organisatoriska åtgärder. Personlig skyddsutrustning används för kvarstående risker och ska vara lämplig, passa användaren samt underhållas och användas korrekt.
Är AB Kompetensutveckla en myndighet?
Nej. AB Kompetensutveckla är ett privat företag i Sundsvall och är inte Arbetsmiljöverket eller någon annan myndighet. Företaget kan stödja kompetensutveckling, men myndighetskrav och aktuell föreskrift ska alltid kontrolleras hos Arbetsmiljöverket.
Sammanfattning
AFS 2023:11 ska omsättas i praktisk riskhantering, inte bara läggas i en dokumentpärm. Du behöver kartlägga utrustningen, identifiera tillämpliga krav, bedöma arbetsmomenten, säkerställa kunskaper och instruktioner samt ordna kontroll, underhåll och besiktning där det behövs.
Använd den konsoliderade lydelsen till och med AFS 2024:4 och uppmärksamma särskilt ändringarna för pannoperatörer och arbetstillstånd för lyftutrustning. För en överblick över AB Kompetensutvecklas stöd och utbildningsområden kan du gå till startsidan.